既有世界历史文化遗产避暑山庄及周围寺庙等人文景观，又有奇山、森林、草原、雪场、温泉等自然景观，建设国际旅游城市，承德的资源条件得天独厚。特别是该市紧临京津高档消费市场，旅游产业提高空间巨大。建设国际旅游城市，承德的差距在哪儿？具备承德特点的路径何在？应该从什么地方入手才能有所作为？日前，承德拓展了四大一推一级建造师活动，以大讨论找准差距，明确任务；以大培训提高各级干部领导科学进步的能力，提高旅游从业职员的服务水平；以大谋划明确投入重点，策划包装一批建设国际旅游城市的具体支撑项目；以大招商提升开放水平，引进一批策略投资者。推进城镇面貌三年大变样工作，将承德建成产业发达、功能完备、环境优美、品牌响亮的国际旅游城市。承德具备生态、区位、资源、文化四大优势。伴随基础条件的改变，休闲旅游产业势必要成为承德的策略支撑产业。承德委书记杨汭说，拓展这项活动，是着眼于在更高层次上深入持久地推进城镇面貌三年大变样和加快构建现代产业体系，达成承德科学进步、富民强市的客观需要。大家的目的就是要建成一个产业发达、功能完备、环境优美、品牌响亮的国际旅游城市。建设国际旅游城市，交通瓶颈制约需要尽快打破。为此，承德谋划了高速公路、铁路、机场等建设项目，过去的交通咽喉正在向交流京津、辐射辽蒙的地区交通枢纽转变。现在，京承高速公路全线贯通，承唐、承朝、承秦3条高速公路正在加快建设。 今年将投资203亿元，开工建设京沈客运专线承德段、张唐铁路承德段、承德旅游支线机场等项目。届时，制约旅游产业大进步的交通近况将得到明显改变。建设国际旅游城市，需要谋划一批休闲旅游产业策略支撑项目。为此，承德已确定将来几年将加快推进63个高档休闲旅游项目建设，推出包含滑雪、山地体育、温泉、健康养生等一批高档休闲商品。同时，重点培育皇家旅游度假区、森林草原休闲度假区等9个休闲旅游区，抓好五星级酒店、游客集散中心等高档接待设施，打响四季牌、品质牌。现在，63个休闲旅游项目中，已有近半数开工建设，力争到2024年，接待中外游客1300万人次以上，达成旅游收入100亿元以上。对标国际旅游城市提升城建水平。该市做好拆、控、转、引四篇文章：拆就是把所有与避暑山庄、外八庙景观环境不协调的建筑全部拆除，恢复历史文化风貌；控就是老城区坚决停批、停建任何住宅，加强中疏节奏；转就是根据五区三带格局转移城市功能，老城区进步休闲旅游产业，把旅游以外的城市功能转移到新区；引就是通过快建新城区，把老城区的居民吸引到新区居住。据悉，去年以来，通过推行中疏策略，承德已对老城区的53个住宅建设项目进行集中梳理，压减151.4万平米住宅建筑面积，降低常住人口4.5万人以上；承德新城5平方公里起步区建设已经启动，今年将安排城建项目411个，总投资598亿元、拆迁185万平米，90多家企事业单位将全部搬出老城区。
